張建國代表：

 

    您提出的關于取消“中國學生飲用奶”標志認證的建議收悉，現(xiàn)答復如下：

 

    市場監(jiān)管部門負責乳制品食品安全監(jiān)管工作。近年來，市場監(jiān)管總局嚴格落實“四個最嚴”要求，持續(xù)加強乳制品（含學生飲用奶）食品安全監(jiān)管，乳制品質(zhì)量安全水平大幅提升。

 

    一、乳制品監(jiān)管情況

 

    市場監(jiān)管總局將乳制品作為食品安全監(jiān)管的重點，堅持“產(chǎn)”出來、“管”出來兩手抓。一是不斷完善乳制品食品安全監(jiān)管制度。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》，制定了涵蓋原料把控、過程監(jiān)管、檢驗檢測、追溯體系等“從牧場到餐桌”的全過程監(jiān)管制度。二是嚴格食品生產(chǎn)許可。對乳制品生產(chǎn)企業(yè)許可申請材料嚴格審查，強化對生產(chǎn)場所、設備設施、設備布局和工藝流程、人員管理、管理制度等的核查，保證乳制品生產(chǎn)企業(yè)滿足食品生產(chǎn)許可條件。三是加強監(jiān)督檢查。將乳制品生產(chǎn)企業(yè)列為高風險食品的生產(chǎn)企業(yè)，確保每年日常監(jiān)督檢查全覆蓋，并根據(jù)問題導向，適時開展飛行檢查、體系檢查，持續(xù)提高乳制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程合規(guī)性。四是加強監(jiān)督抽檢。將乳制品列入國家食品安全監(jiān)督抽檢的重點品種，抽檢項目覆蓋食品安全國家標準所有項目，抽檢區(qū)域統(tǒng)籌考慮城市、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等銷售區(qū)域，抽檢對象兼顧大、中、小乳制品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品。

 

    二、乳制品質(zhì)量安全情況

 

    近3年，國家食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果顯示，乳制品合格率均在99%以上。2018年，共監(jiān)督抽檢2634批次乳制品，合格率為99.7%，比上年提高0.5個百分點。2018年，市場監(jiān)管總局開展學校配送乳制品專項抽檢工作，在內(nèi)蒙古、黑龍江、河南等10個省份的中小學和幼兒園、學生奶集中配送站及定點生產(chǎn)企業(yè)共抽取樣品177批次，包括滅菌乳、發(fā)酵乳、調(diào)制乳，以及含乳飲料等4種學生飲用奶主要配送品種，未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。

 

    三、關于“中國學生飲用奶”標志

 

    學生奶包括滅菌乳、發(fā)酵乳、調(diào)制乳等乳制品。目前，“中國學生飲用奶”標志由中國奶業(yè)協(xié)會所有并使用。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)許可分類目錄》等規(guī)范性文件，市場監(jiān)管部門未將學生奶作為一個發(fā)證類別，也未規(guī)定企業(yè)要在其產(chǎn)品上標注“中國學生飲用奶”標志。依法取得乳制品生產(chǎn)許可資質(zhì)的食品生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)的符合食品安全國家標準的乳制品，包括學生在內(nèi)的廣大消費者均可放心消費。

 

    四、關于日處理生鮮乳能力

 

    工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策（2009年修訂）》（工聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2009〕第48號）規(guī)定，“新建液態(tài)乳項目日處理生鮮乳能力（兩班）須達到200噸及以上，改（擴）建液態(tài)乳項目日處理生鮮乳能力（兩班）須達到100噸及以上。”據(jù)了解，工業(yè)和信息化部正在修訂乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，計劃放寬對乳制品加工布局半徑限制。

 

    感謝您對乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的關注。市場監(jiān)管部門將繼續(xù)加強乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極配合相關部門不斷規(guī)范學生飲用奶相關規(guī)定、完善乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，推動乳制品行業(yè)健康發(fā)展。希望您今后繼續(xù)對市場監(jiān)管工作給予支持。